広報誌「かけはし」

■2020年2月 No.581



 1月22日、定例の理事会を開催し、中央情勢報告を中心議題として審議した。また、健保連本部の佐野副会長も出席した。

1. 中央情勢

(1) 2020年度政府予算案
   一般会計の総額は102兆6580億円。8年連続で過去最高となった。そのなかで社会保障費は35兆8121億円。
 厚生労働省の社会保障関係予算案については、1兆494億円増(3.3%)の32兆6323億円。そのうち、医療については12兆2674億円、介護は3兆4038億円となっている。
 なお、一般歳出の増(1兆7825億円)と社会保障関係費の増(1兆7495億円)が、ほぼ同じということから、社会保障費の増加によって一般歳出が膨らんでいると言い換えることができる。
 また、診療報酬で0.55%のプラス改定、薬価等は1.01%のマイナス改定、あわせて全体としては0.46%のマイナスとなった。
(2) 健保組合に対する助成の状況
   一般会計は797.8億円。そのうち、事務費負担金26.6億円、特定健診・保健指導補助金27.6億円、高齢者医療支援金等負担金助成事業738.8億円などが計上されている。
 ほかには、介護納付金の全面総報酬割導入に伴う被用者保険者への特例措置として、今年度までの3年間の時限措置が終了し、0査定の可能性もあったなか、国等への働きかけなどにより、2020年度に限り31億円が計上されている。また、「社会保障の充実」として、特別負担調整の国費負担分が100億円計上されている。
(3) 骨太方針2019改革工程表
   昨年12月の経済財政諮問会議で決定し、同日の全世代型社会保障検討会議の中間報告を踏まえた形で発表された。主に以下の4項目からなる。@予防健康づくりの推進A多様な就労社会参加B医療福祉サービス改革C給付と負担の見直し
 特にCについては、骨太方針2020に向けた検討が多く含まれており、後期高齢者の所得による窓口負担の引き上げや、市販薬と医療用医薬品との間の価格のバランスなど薬剤自己負担の引き上げ、外来受診時等の定額負担の導入、保険給付率と患者負担率のバランス等を定期的に見える化しつつ診療報酬とともに保険料・公費負担、患者負担率について総合的な対応を検討する、などがある。
(4) 協会けんぽ収支見込み
   昨年12月25日に公表された。医療分として、2020年度単年で5445億円の黒字。準備金残高が3兆9042億円となった。2020年度の均衡保険料率は9.45%。介護分は443億円の黒字。その要因の1つとして、保険料率を上げ続けており、2020年度は1.79%としていることが影響しているとみられる。
(5) 介護納付金の算定誤り
   昨年の納付金算定誤りが生じたことを踏まえ、過去に遡って基礎数値の精査を行った結果、2018、2019年度における納付金算定に用いた諸係数に一部誤りがあることが判明した。
 結果として、被用者保険全体で6.1億円の還付。健保組合では2億7473万円が還付され、1保険者当たり20万円。最大が1281万円、最小が0万円。逆に追徴納付は29組合が対象となり、最大176万円、最小が0万円。
 また、国保全体では約4.5億円の追徴となっている。

2. 本部委員会報告

(1) 広報委員会
   12月17日に開催。2019年度の広報プロジェクトについて報告。「10万ツイート達成してみんなの声を国会に届けるぞプロジェクト」は、目標の10万を大きく上回る27万ツイートを達成した。なかでも、従来は情報が届きにくかった若年層などの認知を得ることができた。

3. 大阪連合会活動

(1) 広報委員会
   12月11日に開催。かけはし1月号の編集概要等について報告された。
(2) 報告事項等
   川隅専務理事から、次の3点について報告があった。
 @大阪連合会2020年度の予算案や事業計画については、今後、各委員会において審議いただき、予算編成会議、理事会、予算総会という流れで決定していくこととなるA新聞に掲載された健保連本部の大塚会長や、佐野副会長によるそれぞれの対談記事等の紹介B2月2日開催予定の健保連本部主催「健康みらいトークin神戸」の実施内容について
 続いて佐野副会長から、要求実現活動や後期高齢者の2割負担、ICT関連、データヘルス計画などについて報告があり、その後、各理事組合との意見交換が行われた。