広報誌「かけはし」

■2008年12月 No.447
 11月12日定例の理事会を開催し、中央情勢報告を中心議題として審議した。

1. 中央情勢

(1) 財政調整・一元化阻止特別委員会
 

 財政調整・一元化阻止特別委員会にて議論を進めてきたが、7月から10月までに議論された内容をまとめた。
 財政調整・一元化の健保連の考え方について、分かりやすいリーフレットを作成することとし、11月下旬の委員会で最終報告をまとめることにしている。

(2) 社会保障国民会議
 

 11月4日に社会保障国民会議の最終報告があった。
 医療・介護費用のシミュレーションがあり、現状の医療・介護の問題点に関する中間報告の指摘を踏まえて、医療・介護サービスのあるべき姿を実現するという観点から、サービス提供体制の一定の改革を前提に推計を行った。
 社会の高齢化に伴い医療・介護サービスを必要とする人が増大し、費用が今後急速に増えていくことは避けられない。他方で現在の医療・介護サービスはさまざまな構造的問題を抱えていることが指摘されている。
 今回のシミュレーションでは、医療・介護のあるべき姿を実現した場合の医療・介護費用について、大胆な仮定をおいて試算を行っている。
 今回のシミュレーションの背景にある哲学は、医療の機能分化を進め、急性期医療を中心に人的・物的資源を集中投入し、できるだけ入院期間を減らして早期の家庭復帰・社会復帰を実現し、同時に在宅医療・在宅介護を大幅に充実させ、地域での包括的なケアシステムを構築し、利用者・患者の生活の質の向上を目指すというものである。
 追加所要額試算が2025年を見据えて示され、医療・介護費用が約14兆円(公費ベース)増えることとなり、消費税で4%弱という推計になっており、改革の程度、経済成長の程度、医療費の伸び等のシナリオにあわせて推計が示されている。

 

2. 本部委員会報告

(1)

交付金交付事業委員会

 

 20年度の財政窮迫組合交付金は2組合を決定した。20年度の見込みは8組合(前年11組合)である。
 高齢者納付金等負担軽減交付金は10組合を決定したが、予定では37組合(前年31組合)の見込みである。
 大阪市の高額医療交付金請求は3回目の公判があり次回は11月。来年2、3月に結審する見込みである。
 21年度予算編成においては、高額医療交付金以外の財政窮迫等の交付金も予算計上できることとなる。

(2) 大会企画委員会
   今年度の大会は11月17日に、「健保組合存亡の危機突破」をメインテーマとして開催し、医療保険制度のあり方について特別シンポジウムを実施する。
 政党の代表挨拶は従来どおり自由民主党、民主党、公明党、関係団体の挨拶は日本経済団体連合会、日本労働組合総連合会の代表にお願いする。
 要請行動は本部役員代表者と都道府県連合会代表者により行うということで準備していただいている。
 議長団は、北海道電力健保理事長、三重交通健保理事長にお願いし、意見発表は岩手銀行健保、日本航空健保、兵庫県建築健保の3組合である。
 特別シンポジウムは、「医療保険制度、そのあるべき姿は!」と題して診療側、患者、保険者それぞれの立場の代表者を招いて開催する。
 シンポジストは日本医師会副会長竹嶋氏、日本放送協会解説委員飯野氏、全国健康保険協会理事貝谷氏、健保連対馬専務理事で、コーディネーターは目白大学大学院宮武教授にお願いする。
 大会副呼称は「健保組合存亡の危機突破総決起大会」、スローガンは、「前期高齢者医療制度に対する公費投入の実現」「制度間の財政調整・一元化構想の断固阻止」「税・財政改革による安定した社会保障財源の確保」とした。
 大会に向けた大阪連合会の対応は、参加者が221名になっている。大阪の受付を経て、指定された席に着席願う。大会後、決議に基づいて6人の国会議員に議員会館にて各地区会でそれぞれ要請する。当日現地でお会いできない先生方にも地元の各地区で対応をお願いする。

3. 大阪連合会活動

(1)

広報委員会

 

 かけはし11月号の編集概要の報告があった。

(2) 連絡事項
   元大阪連合会会長松本良諄氏の訃報の報告があった。
 来年度予算の説明会は少なくとも1月中旬までに開催できるとの報告があった。